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viernes, 4 de marzo de 2011

La transformación de Cantón

Cantón, una de las pioneras en la reforma y apertura de China, una vez más se coloca a la vanguardia y replantea su estrategia de desarrollo económico, antes que la crisis y otros problemas de fondo pongan fin a su prosperidad.

Cantón o Guangdong en pinyin (广东), se ubica al sur y es la provincia más poblada y rica de China. En 2010, su PIB se equiparó al de Indonesia y exportó casi tanto como Corea del Sur.

Esta provincia es mundialmente conocida por ser un gran centro de producción a bajo costo destinada a la exportación. Para muestra basta un botón: solo la ciudad de Dongguan en esta provincia, es la principal exportadora a nivel mundial de hornos microondas y árboles de Navidad. No en vano la Feria Comercial de Cantón es considerada la más importante de Asia.

El modelo de exportación ha sido el principal motor de desarrollo de esta provincia. La vertiente más exitosa de este formato permite a las compañías importar materias primas e insumos, ensamblar sus productos y exportarlos vía Hong Kong.

Una fórmula eficaz que hizo despegar a la provincia. Entonces, ¿por qué se plantea un cambio?

A pesar del éxito de su modelo de desarrollo, Cantón adolece de problemas estructurales, que llegaron de la mano con su galopante crecimiento económico. Entre los principales figuran un alto grado de contaminación ambiental, escasez de recursos, inequitativa distribución de riqueza y excesiva dependencia de la demanda internacional.

A estas dificultades se suma la reciente crisis económica, que causó un duro impacto en la provincia y puso en evidencia la necesidad de trasformar su modelo de desarrollo.

Por otro lado, Cantón debe hacer frente a la presencia de nuevos competidores en China y en el extranjero. Y es que, para algunos empresarios, Cantón está perdiendo atractivo como sede de fabricación industrial.

Por ejemplo, el costo de la mano de obra local va en franco aumento. A partir del 1 de marzo, el salario mínimo vital en Cantón, se eleva 18.2%, lo que convierte a Guangzhou, la capital provincial, en la ciudad con el salario mínimo vital más alto de China (1.300 yuanes o 197 US$). Y la tendencia es clara, China tiene previsto duplicar el salario mínimo vital hacia 2015 a través de aumentos de 20% al año.

Tal medida amplía la diferencia del costo de mano de obra entre China y el Sudeste Asiático. El salario de un obrero en Vietnam equivale a menos de la mitad del de un obrero en una fábrica de Guangdong.

Pero volvamos al giro en el plan de desarrollo de Cantón.

¿En qué consiste el cambio?

En los útimos treinta años Hong Kong ha sido “la tienda” y Cantón “la fábrica”, ahora se busca que Cantón funcione como la tienda y las regiones del centro y este de China hagan las veces de la fábrica.

El gobierno aprovechó el contexto de la crisis para poner en marcha un plan de reestructuración de Cantón dirigido a elevar el peso de actividades industriales y de servicio de alto valor añadido, y también, a reducir los sectores industriales basados en bajo costo, desplazándolos hacia las provincias del interior de China.

Esta estrategia contribuye a reducir los costos y mejorar la competitividad de los productos chinos en los mercados mundiales, así como disminuir el impacto medioambiental. También permite que los trabajadores migrantes en Cantón encuentren más puestos de empleo en sus lugares de origen, las zonas del centro y este del país.

Según el plan, Cantón debe centrar su atención en la I+D, marketing, venta y logística. La consigna es potenciar sectores tecnológicamente avanzados y los tramos de mayor valor añadido en la cadena de producción.

¿Cuál ha sido la reacción de las compañías extranjeras con fábricas en Cantón?

Un cambio de estrategia desde dos frentes:

1. Trasladar desde China hacia el Sudeste Asiático, las operaciones intensivas en mano de obra y dirigidas a la exportación. Vietnam y la India están entre los destinos más populares debido a que el costo de manufactura es menor que el de China.

2. Reestructurar las operaciones industriales con sede en China para dirigirlas hacia las ventas en el mercado interno.

La meta oficial de promover el consumo interno calza muy bien con este cambio de estrategia. Además, todo parece indicar que China se aproxima a una “revolución consumista”.

Según recientes estudios, el consumo total del gigante asiático podría alcanzar los dos tercios del consumo estadounidense en la siguiente década. Lo que equivale a un 12% del total global.

Así, las fábricas en el país que opten por el cambio y apunten a abastecer el consumo local tienen las de ganar.

A pequeña o gran escala, la capacidad de adaptación ante los cambios puede definir desde la supervivencia de una empresa, hasta el éxito o fracaso de un plan de desarrollo nacional.

Este giro en el plan de desarrollo de Cantón muestra cómo China aprovecha la coyuntura de la crisis para promover una reestructuración de su economía. Fiel al principio del gradualismo en la reforma, primero introduce las medidas en una zona específica para comprobar su eficacia, para luego aplicarlas a nivel nacional.

La gran capacidad de adaptación de China ante nuevas circunstancias es un componente crucial de su modelo de desarrollo económico y una de las claves de su éxito.

Fuentes:

- 中国各地纷纷上调最低工资标准
http://news.xinhuanet.com/politics/2011-03/02/c_121136754.htm

- China Briefing http://www.china-briefing.com/news/2010/11/24/export-trade-processing-in-china-%E2%80%98to-become-extinct%E2%80%99.html

- Bloomberg Businessweek http://www.businessweek.com/globalbiz/content/jun2009/gb2009065_691758_page_3.htm

viernes, 11 de febrero de 2011

El gigante de las tierras raras

¿Qué son las tierras raras?

Las tierras raras son un grupo de 17 elementos metálicos, imprescindibles para productos de alta tecnología como por ejemplo, computadoras, iphones, pantallas de cristal líquido y autos eléctricos.

China controla el 95% de la producción mundial de tierras raras, y cuenta con casi el 37% de las reservas globales de esos elementos.

El problema está en que el gigante asiático está disminuyendo sus exportaciones de tierras raras, tras lo cual, los precios mundiales de estos elementos se han disparado en los últimos dos años. Por supuesto, existe el riesgo de que los productos de alta tecnología también se encarezcan si la tendencia continúa, tal y como ha anunciado China.

¿En qué consisten las restricciones que China aplica a las exportaciones de tierras raras?

China empezó a aplicar cuotas a la exportación de tierras raras en 2008. Desde entonces la tendencia descendiente en las cuotas de exportación es clara. La cuota anual 2010 fue inferior a la de 2009 en casi 40%.

La cuota del primer semestre de 2011 ha sido fijada en 14.446 toneladas métricas, lo que supone una reducción de 11.4% interanual. Funcionarios chinos afirman que el país apunta a mantener una cuota anual de 35.000 toneladas.

¿Cómo reacciona la comunidad internacional?

Ante esta situación, reducir la dependencia ante el suministro de China es una buena alternativa, pero tomará tiempo. Se calcula que si Estados Unidos y Australia reinician su producción de tierras raras, esta alcanzará un nivel comercial recién dentro de 5 o 10 años.

Asimismo, EEUU advirtió hace unos meses que la dependencia del país de las importaciones chinas de tierras raras podría durar 15 años más.

EEUU y otros países amenazan con llevar el caso ante la OMC. Pero, ¿tendrán éxito?

¿La medida china es legal?

A nivel interno, las cuotas de tierras raras forman parte de un sistema más amplio de cuotas de exportación que también se aplica a otras 49 materias primas y productos. El sistema tiene asidero en el sistema legal chino y se aplica de manera transparente.

En el ámbito internacional, al parecer este sistema de cuotas infringe las normas generales de la OMC, en particular el artículo 20 del GATT. Según esta norma un Estado miembro puede aplicar cuotas numéricas de exportación siempre y cuando el sistema de cuotas cumpla con dos requisitos: debe guardar relación con la conservación de recursos naturales y segundo, debe ser aplicado junto con un programa interno que establezca restricciones a los productores locales para la protección del medio ambiente. De darse el caso, China tendría problemas para probar que cumple con este último requisito.

¿Por qué China aplica estas restricciones?

China sostiene que el proceso de producción de tierras raras es altamente contaminante y que necesita proteger el medio ambiente y sus recursos naturales.

La posición dominante de China en la producción de tierras raras no es accidental. El gigante asiático supo reconocer antes que los demás la importancia de este sector y lo desarrolló de manera intensiva. Sin embargo, lo hizo produciendo al menor costo posible, sin la protección ambiental debida, con salarios bajos, y generando un alto riesgo para la salud.

El resultado fue un producto con un precio muy bajo, casi la cuarta parte del precio del mercado en aquel entonces. Ante esto, otros países suspendieron su producción de tierras raras. Producir sin contaminar derivaba en un producto de muy alto precio.

China tiene ahora el control de la producción y no solo puede sacar provecho económico de la situación sino que también está en posibilidad de usar el tema como un arma geopolítica, como hizo frente a Japón.

Por otro lado, como siempre, China se queda en casa con la contaminación y los otros problemas que genera producir a un precio tan bajo. Como dice Steve Dickinson, una vez más le toca a China hacer el trabajo sucio. Hay que notar que el valor real de las tierras raras está en su uso en la producción de alta tecnología, cuyo control aún está en manos de compañías extranjeras.

Finalmente, ¿quién se queda con la mejor parte?

Fuentes:

- 商务部关于下达2011年第一批稀土出口配额的通知 http://wms.mofcom.gov.cn/aarticle/zcfb/c/201012/20101207335316.html

- The China Law Blog http://www.chinalawblog.com/2010/11 /rare_earths_and_polysilicon_does_china_hold_our_green_future_in_its_hands.html

- Organización Mundial del Comercio

http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/bey2_s.htm

miércoles, 18 de junio de 2008

Tertulia con estudiantes peruanos en Beijing sobre economía china

Los ojos del mundo están sobre China, a medida que crece su poderío económico mundial. Su espectacular crecimiento económico podría llevarla a convertirse en la primera economía del mundo para el 2020. (En paridad de poder adquisitivo y en 2040 si se mide el PIB en dólares corrientes).

CIFRAS QUE IMPRESIONAN

En los últimos 20 años, la contribución anual de China al PIB mundial equivale a una economía del tamaño de Portugal.

La creación de trabajo cada año de China es similar al total de la población con empleo en Australia.

Además China ha sacado a unos 400 millones de personas de la pobreza, lo que equivale a erradicar la pobreza en Etiopía, Nigeria, Tanzania y Zambia al mismo tiempo.

La economía china creció en un 11.9 por ciento en 2007, excediendo los cálculos previos y encaminándola a superar a Alemania como la tercera economía del mundo.

China ocupa hoy la segunda en consumo de petróleo y la tercera en comercio exterior.

CURIOSIDADES

Es curioso que un país con un PIB per capita de unos mil 500 dólares preste más de un billón de USD al resto del mundo.

China es un país de grandes contrastes. Cuenta con la tecnología suficiente para enviar satélites al espacio mientras que en zonas remotas del país la vida rural continúa casi invariable desde hace más de un siglo.

China aún es una nación en transición que enfrenta desafíos económicos y sociales tales como disparidad de ingresos, migración masiva interna y corrupción política.

Aspectos más saltantes de la economía china:

1) Crecimiento

Desde hace más de un cuarto de siglo, el crecimiento del PIB de China ha bordeado una tasa promedio anual de 10%, mientras que el crecimiento anual promedio del producto bruto mundial bordea el 3% en los últimos 25 años.

En el primer trimestre de 2008 el PIB creció 10.6%, después de crecer 11.9% el año pasado.

-El peso de China en el producto bruto mundial (en paridad de poder adquisitivo) ha pasado del 3,4% en 1980 al 15,4% en 2005.

-Es una economía esencialmente industrial, donde el sector secundario supone cerca del 49% del PIB (incluido un 6% correspondiente a la construcción), los servicios un 39% y la agricultura y ganadería tienen un 11% del total.

PIB: unos 2.85 billones de dólares.

Pero no hay que perder la perspectiva, el PIB japonés es casi 3 veces más grande que el de China y el de EEUU es unas 8 veces mayor.

Además la renta per capita bordea los mil 500 o 1700 dólares.

2) Exportaciones

China se ha abierto progresivamente al comercio internacional y la inversión extranjera. Las exportaciones chinas siguen siendo uno de los principales motores de su crecimiento.

La estrategia de crecimiento basada en la exportación bajo el respaldo de fuertes inversiones y ahorro local fue exitosa a fines de los 80 y principios de los 90, cuando China empezaba a abrirse al mundo. Las exportaciones chinas ahora se han sofisticado y aumentado la producción propia y de insumos locales.

Hoy en día sus líneas de ensamblaje representan menos del 10% de su superávit comercial de unos 250 mil millones de dólares.

China fabrica productos de costos relativamente bajos y de creciente sofisticación, desde textiles hasta juguetes, cámaras, computadoras y autos. Su peso en las exportaciones mundiales de mercancías pasó del 0.9% en 1980 a más del 6% en 2006.

Se estima que en ese año más de la mitad de las cámaras de video, 30% de los televisores, 25% de las lavadoras, 70% de las fotocopiadoras y relojes, 70% de los juguetes, 60% del calzado, y 80% de los árboles de navidad vendidos en el mundo son hechos en China.

En 2005, el 30% de las exportaciones han sido productos de alta tecnología.

China ha ayudado a combatir la inflación mundial con la eficiencia de su producción en lo que se refiere a precios de mercancías. Por ejemplo la caída del 50% en los precios de los productos electrónicos de consumo en los últimos 10 años y de 40% en textiles, es atribuible directamente a las exportaciones chinas. Esto permitía a China crear millones de empleos para sus trabajadores inmigrantes en zonas urbanas.

El dinamismo de las exportaciones ha sostenido el superávit de la balanza de pago y ha favorecido la acumulación de unas enormes reservas de divisas.

El peso del comercio exterior en el PIB chino es cercano al 30%.

A pesar de que el crecimiento de las exportaciones ha repuntado en mayo, los analistas prevén una tendencia hacia la desaceleración a causa de la debilidad de la demanda exterior por la crisis del sector hipotecario estadounidense y las fuertes nevadas en China. También como consecuencia de la subida del yuan, que hace más caras las exportaciones chinas.

El perfecto matrimonio entre el consumo voraz en EEUU y las imparables exportaciones chinas parece estar próximo a ingresar a un periodo de crisis.

Hay una tendencia que marca una caída en el consumo estadounidense, y unos costos laborales y de materias primas más altos en China, que afectan a los exportadores chinos. Credit Suisse calcula que un tercio de las manufactureras orientadas a la exportación en Guandong cerrarán en tres años.

Pero en contrapartida se perfila una generación de jóvenes consumidores chinos- generación del hijo único, (sector servicios) que ganan mucho dinero y disfrutan gastándolo, estimulando la demanda interna.

3) Reservas de divisas

En contrapartida China ha adquirido gran cantidad de títulos de deuda emitidos por los principales consumidores de sus productos de bajo costo.

Las reservas de divisas de China superan 1.6 billones de dólares lo que ha contribuido a que las naciones industrializadas disfruten de un elevado nivel de consumo no inflacionario y a que las tasas de interés en Estados Unidos se mantengan bajas.

China acumula reservas de divisas para esterilizar su superávit corriente o entradas de capital, así contrarresta el aumento de la demanda de moneda nacional y frena su apreciación.

4) Demanda de materias primas

La voraz demanda china de petróleo, cobre, níquel, entre otras materias primas, explica en gran parte el incremento en los precios de estos bienes en los últimos 10 años, lo que representa un giro después de casi un siglo de tendencia a la baja.

Porcentaje del consumo mundial

HIERRO, ZINC PLOMO, COBRE, NIQUEL: Entre 15 y 30%

PETROLEO: 9%

CARBON 40%

ALGODÓN ARROZ SOYA: Más del 20%

Entre 1990 y 2006, el consumo chino de carbón se ha duplicado y el de petróleo se ha triplicado.

FACTORES POSITIVOS DE LA ECONOMIA CHINA

  1. Una gran integración de China en la economía mundial. China es el segundo receptor de inversión extranjera directa, superado solo por EEUU. La suma total alcanzó los 72 mil 400 millones de dólares en 2005.

El país se ha beneficiado de la llegada de capital exterior, acompañado de tecnología moderna y experiencia en gestión.

Recientemente China ha potenciado su propia inversión en el exterior, teniendo en la mira a las actividades mineras, petroleras y de explotación de gas.

Desde 1990 hasta 2005, el total de la inversión china directa en el extranjero aumentó de 830 millones a 11 mil 300 millones.

  1. El factor poblacional. La gente nacida en los 50 y 60 son el soporte de la economía china. Hay una gran cantidad de gente trabajando en proporción a la de jubilados. Esto se traduce en un elevado nivel de ahorro en los bancos, se estima que los chinos ahorran un 45% de sus ingresos. También existe abundante oferta de mano de obra, ética confuciana de w, aumento del consumo de una creciente clase media de 80 millones de personas y que podría aumentar a 150 millones en 2010.

  1. China cuenta con una rápida generación de empleo. La relación entre personas empleadas y población total es de un 76%.

  1. Unos indicadores macroeconómicos relativamente saneados. China tuvo en 2006 un ligero déficit presupuestario (0.4%), tiene un significativo superávit corriente (8.6% del PIB) una deuda externa de unos 323 mil millones de dólares, reservas de divisas de más de un billón de dólares e IDE de unos 72 mil 400 millones. Hasta hace poco mantuvo la inflación en un promedio de 3%. Sin embargo, como veremos más adelante la inflación se está desbordando.

  1. Los indicadores sociales están mejorando rápidamente.

POBREZA: Ha disminuido del 63.8% de la población en 1981 al 16.6% en 2001 (Es decir unas 422 millones de personas salieron de la pobreza).

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL: Pasó de 85 por mil en 1970 a 31 por mil en 2004. La ESPERANZA DE VIDA AL NACER: Pasó de 63 años entre 1970 y 1975 a 71 años en 2005

  1. Exitosa estrategia de reforma económica, de carácter gradualista. Visión clara y pragmática de las autoridades. Flexibilidad.


FACTORES NEGATIVOS EN LA ECONOMIA CHINA

  1. Exceso de ahorro e inversión (liquidez) ineficiencia del sector bancario, corrupción.

  1. Desigualdad en la distribución regional y personal de renta. El desarrollo costero es mayor al del interior.

En el 2000 el PIB de la región Este superaba en un 40% la media nacional, mientras que el de la región Oeste equivalía solo al 60% de ese promedio.

En 2006, los ingresos de los habitantes rurales eran apenas un tercio de los percibidos por los residentes urbanos.

  1. Envejecimiento de la población. Posiblemente China envejezca antes de volverse rica. Debido a la baja tasa de fecundidad, el porcentaje de personas mayores de 65 años está creciendo y pasaría del 7.6% de la población en 2005 al 13.7% en 2025.

4. Sobreindustrialización que puede ser negativa para el desarrollo de una economía del conocimiento. China está incentivando la innovación y debería aumentar el peso relativo del sector servicios (42% del PIB) no en desmedro de la agricultura sino, sobre todo, de la industria.

5. La excesiva dependencia con respecto al capital extranjero. Esa alta dependencia con respecto a la inversión directa extranjera hace vulnerable a la economía a posibles cambios en la estrategia de localización internacional de las empresas multinacionales (eventual relocalización hacia Vietnam, la India, Bangladesh, etc.) y, además, hace más difícil formular una política industrial efectiva.

  1. Creciente dependencia energética, especialmente en petróleo. Las importaciones netas, en porcentaje del consumo, aumentarán del 43,5% en 2004 al 68,0% en 2015 y al 81,7% en 2030. Actualmente China importa más del 40% del petróleo que consume.

  1. Contaminación ambiental. Desertización, degradación del suelo, contaminación de los ríos, de los mares y del aire, emisión de gases de invernadero como resultado de los efectos de una industrialización muy rápida y poco ecológica.

El rendimiento energético del crecimiento chino es muy pobre, cada unidad de PIB le cuesta al país un 150% más de energía que otros países desarrollados.

Por ejemplo, la contaminación de ríos y lagos es extremadamente seria, especialmente en el norte del país, y hace que al menos 60 millones de personas tengan dificultades para disponer de suficiente agua potable. En cuanto a la calidad del aire, 16 de las 20 (y cinco de las 10) ciudades más contaminadas del mundo son chinas. China es ya el primer emisor mundial de dióxido de carbono.

Economía china y terremoto

El gobierno va a impulsar el gasto para la reconstrucción de las áreas dañadas y renovar la infraestructura. Se dispuso un recorte de 5% del gasto fiscal.

El costo total de la reconstrucción sería de unos 540 mil millones de yuanes.

Este aumento en gasto será difícil de conciliar con la lucha contra la inflación, ya que aumentaría los precios de los materiales vinculados, y el otorgamiento de créditos preferenciales, pero el gobierno ha enfatizado que el desastre no cambiará su política económica restrictiva. Las áreas afectadas por el terremoto contribuyen con un 0.5% de la producción agrícola e industrial de China.

EL YUAN

El yuan se ha revalorizado un 18% desde mediados de 2005 y un 5% este año (pero perdió un 6.5% frente al euro).

Esta necesaria intervención del gobierno chino en el sistema cambiario no sólo genera efectos internacionales sino también internos, da origen a demasiados préstamos bancarios (en su mayoría motivados políticamente), sobre inversión e inflación.

El Banco Central de China mantuvo el yuan en paridad fija con el dólar desde 1994 hasta julio de 2005. En este período el tipo de cambio con respecto al dólar se mantuvo en los 8,28 RMB, con un rango máximo de variación del 1%.

En julio de 2005 el renminbi (denominación oficial de la moneda china) se revaluó en un 2,1% con respecto al dólar; desde entonces el Banco Popular de China establece una paridad del yuan frente al dólar, que fluctúa en una banda de 0,3%.[6]

El banco central anuncia a diario el precio de las divisas extranjeras con respecto al yuan tras el cierre del mercado de divisas y adapta la paridad para el día siguiente.

Fuentes principales:

- El auge económico de China y su impacto internacional (ARI). Pablo Bustelo. ARI Nº 100/2007 - 19/09/2007

- Estadísticas del Banco Mundial

- China's Difficult Rebalancing Act. IMF Survey online.